Controle social em municípios: contribuições dos Tribunais de Contas de Portugal e do Paraná

Autores

DOI:

https://doi.org/10.24302/drd.v14.5225

Resumo

Com a redemocratização do Brasil e de Portugal a partir das décadas de 70 e 80, o controle social passa a ser visto como um instrumento de cuidado, pelo cidadão, sobre os atos dos gestores públicos. Assim, o exercício desse controle torna-se ato de cidadania que pode e deve ser exercido por todos, no cuidado com a coisa pública. Os tribunais de contas, enquanto órgãos constitucionais de controle externo podem contribuir com a capacitação dos cidadãos ao exercício desse controle. Objetiva-se no presente artigo, analisar a existência de ações voltadas à capacitação dos cidadãos para o exercício do controle social promovidas pelo Tribunal de Contas de Portugal e Tribunal de Contas do Estado do Paraná, com o fim de estimular a participação cidadã nas municipalidades. Os métodos empregados no desenvolvimento do trabalho envolvem pesquisa de natureza aplicada de abordagem qualitativa, com fins explicativos e descritivos e emprego de técnicas bibliográficas, documentais e de comparabilidade, com o fim de responder à seguinte pergunta: Como os Tribunais de Contas de Portugal e do Estado do Paraná contribuem para o estímulo dos cidadãos ao exercício do controle social? Como resultados tem-se que o Tribunal de Contas de Portugal e o Tribunal de Contas do Estado do Paraná desenvolveram, no período de 2010 a 2022, 310 e 70 ações respectivamente, voltadas ao controle social, alcançando o primeiro 40.628 participantes, e o segundo 25.320, numa relação de participante por ação/evento de 131,05 pessoas em Portugal e 361,71 no Paraná.

Palavras-chave: accountability; capacitação; controle; participação societal; redemocratização.

Biografia do Autor

Antonio Gonçalves de Oliveira, Universidade Tecnológica Federal do Paraná

Contador, Advogado, mestre em Administração de Empresas e doutor em Engenharia de Produção. Professor Associado na Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)/ Departamento Acadêmico de Gestão e Economia (DAGEE) vinculado à Graduação e à Pós- Graduação - Mestrado/Doutorado em Planejamento e Governança Pública (PPGPGP). Líder do Grupo de Pesquisa: Governança Pública e Desenvolvimento. Tutor do Programa de Educação Tutorial em Políticas Públicas (PET-PP). Acadêmico da Academia de Ciências Contábeis do Paraná - ACCPR - titular da Cadeira 26. Membro do Conselho Editorial da Editora EDUTFPR. Atuou como: Pró-Reitor Acadêmico; Coordenador de Cursos de graduação e Pós-Graduação no Programa de Mestrado e Doutorado em Planejamento e Governança Pública (PPGPGP/UTFPR); Secretário Geral; Assessor de Reitoria; Consultor Ad hoc CAPES - Área de Ciências sociais Aplicadas/PUR-D; Consultor ad hoc UAB/CAPES/PNAP/Orçamento Público; Membro do Comitê de Assessoramento de Área (CAAs/CSA) e Consultor Ad hoc da Fundação Araucária - Área de Ciências sociais Aplicadas; e como Editor da Revista Brasileira de Planejamento e Desenvolvimento (RBPD). Possui experiência profissional com atuação em gerencia/direção de organizações empresariais e instituições de ensino superior. 

Sónia de Paula da Silva Nogueira, Instituto Politécnico de Bragança

É professora coordenadora da Escola Superior de Comunicação, Administração e Turismo de Mirandela do Instituto Politécnico de Bragança. É Diretora da mesma Escola. É docente e investigadora na área gestão financeira pública, com foco no uso e na utilidade da informação financeira pelos políticos no contexto da tomada de decisões da Administração Local e Central. É membro integrado no Centro de Investigação em Ciência Política da Universidade do Minho. É Doutora em Economia da Empresa, com especialização em Contabilidade Autárquica. É autora de vários artigos científicos em revistas  científicas com revisão e indexadas. Conta ainda com diversas participações em conferências internacionais indexadas e nacionais, tendo sido membro da Comissão Científica de várias. Tem uma larga experiência em docência e investigação no ensino superior. Foi Diretora de Curso e Presidente da Comissão Científica do Mestrado em Administração Autárquica. É membro da Comissão Científica do Mestrado em Administração Autárquica.

Audrey Jaqueline do Vale Maretti, Universidade Tecnológica Federal do Paraná

Mestranda em Administração Autárquica (Instituto Politécnico de Bragança, Portugal) e Planejamento e Governança Pública (Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Brasil), Auditora de Controle Externo (TCE PR, Brasil) desde 2014, Bacharel em Direito (Universidade Norte do Paraná, Brasil) em 2009. Pós-graduada em Direito Púbico, ênfase em Direito Constitucional (Escola Superior Verbo Jurídico, Brasil) em 2012. MBA em Compliance e Gestão de Riscos, ênfase em Governança e Inovação (Faculdade Polis Civitas, Brasil) em 2020.

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Publicado

2024-10-23

Como Citar

Oliveira, A. G. de, Nogueira, S. de P. da S., & Maretti, A. J. do V. (2024). Controle social em municípios: contribuições dos Tribunais de Contas de Portugal e do Paraná. DRd - Desenvolvimento Regional Em Debate, 14, 690–715. https://doi.org/10.24302/drd.v14.5225

Edição

Seção

Artigos